Разные, но равные
В Казахстане проживают около 700 тыс. казахстанцев с особыми потребностями, из них детей до 18 лет – 98,3 тыс. человек. Удельный вес граждан с особыми потребностями стабилен и среди всего населения составляет в течение последних лет – 3,7%, и 44% из них — это женщины. Уровень инвалидности людей в областях РК сегодня превышает среднереспубликанский уровень и колеблется от 3,9 до 4,7%. Регионы с самыми высокими показателями инвалидности — это Карагандинская область (4,7%), Туркестанская область (4,15%) и Восточный Казахстан (4,1%). О том, как живется инвалидам в РК обсудили в очередной раз на заседании «круглого стола» в центральном аппарате партии «Amanat».
Социальная интеграция людей с ограниченными возможностями является одним из приоритетов государственных программ в Казахстане. Социальная защита людей с ограниченными возможностями регулируется рядом законов о соцзащите людей с
ограниченными возможностями. В мае 2019 года власти утвердили Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в РК до 2025 года. И, самое главное, в ноябре прошлого года впервые в нашей стране стартовал процесс внедрения национального стандарта по социальной инклюзии СТ РК 3846-2023 «Доступность объектов инфраструктуры и услуг для населения с учетом потребностей лиц с инвалидностью и маломобильных групп. Общие требования. Условия доступности».
В работе «круглого стола» приняли участие член палраментской фаркции партии «Amanat» Ерлан Абдиев, руководитель ОЮЛ «Евразийская ассоциация развития инклюзивного общества» Вячеслав Пак, заместитель гендиректора РГП «КазСтандарт» Искандер Хамитов, представители министерств, акимы районов Астаны и другие.
Как подчеркнул Вячеслав Пак, данный стандарт представляет собой комплексный метод организации работ по обеспечению условий для казахстанцев с ограниченными возможностями. Стандарт отличает инновационность, упор сделан не только на адаптацию отдельных элементов инфраструктуры, но и на использование разумных приспособлений для максимальной доступности объектов и услуг. В стандарте ясно показаны роль и мероприятия общественных организаций по правам инвалидов в создании доступной среды, контроле результатов работ акиматов на местах и организаций, оказывающих услуги населению.
По словам Ерлана Абдиева, партийцы намерены всячески поддерживать и мотивировать все заинтересованные стороны на всех уровнях внедрять стандарт оперативно и качественно. Планируется, что поначалу данный стандарт будет включен в нормативно-правовые акты в виде ссылочного документа, после чего стандарт станет обязательным к исполнению для всех структур общества.
На практике теперь все инвалиды страны вправе ожидать беспрепятственного доступа к транспорту общего пользования, жилым и производственным зданиям, помещениям, свободной ориентации и передвижения в аэропортах, вокзалах, автостанциях, морских и речных портах.
Например, обязательно наличие пандуса в жилых домах либо подъемного устройства. Соотношение высоты пандуса к длине должно составлять 1:20 м, в исключительных случаях в затесненных местах 1:12, ширина пандуса не менее 1,2 м, размеры входной площадки с пандусом должны быть не менее 2,2 м × 2,2 м. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов необходимо наличие поручней. При этом поручни на пандусе должны располагаться на уровне 0,7 и 0,9 м, на лестнице на уровне 0,9, где возможно пребывание детей еще на уровне 0,5. В стандарте прописаны все те жизненно важные «мелочи», без которых жизнь инвалидов всегда омрачена неудобствами и дискомфортом.
За необеспечение инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры предусмотрена мера административной ответственности в соответствии с Кодексом РК об административных правонарушениях в виде штрафа.
Всего же, как было озвучено, на «круглом столе» в целях обеспечения законных прав лиц с инвалидностью и формирования для них доступной среды в прошлом году местными исполнительными органами проведены мероприятия по адаптации 4 926 объектов социальной инфраструктуры. Всего за последние три года в РК, по данным Минтруда, адаптировано более 13,8 тыс. объектов. Как сообщили в Минтруда, положительная работа по полной, стопроцентной реализации плана адаптации на 2023 год выполнен в Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Жамбылской, Жетысуской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Туркестанской областях. Более 90 % плана мероприятий исполнено в Алматы.
Напомним, что с прошлого года компания «FlyArystan» предоставляет 50% скидку на авиаперелеты по Казахстану для людей с ограниченными возможностями (1 группа) и для одного сопровождающего лица. Компания таким образом решила поддержать инициативы партии «Amanat» по увеличению льгот для казахстанцев с инвалидностью. Стоит отметить, что по всей стране ведется мониторинг общественных объектов в рамках проекта «Кедергісіз келешек» партии «Amanat». Его цель — повысить качество жизни людей с особыми потребностями и создать для них безбарьерную среду. В рамках предвыборной программы партии в ближайшие пять лет планируется повысить размеры пособий для лиц с ограниченными возможностями, значительно упростить процедуру подтверждения инвалидности, а также переформатировать работу портала социальных услуг. Кроме того, партийцы нацелены ускорить работу по открытию центров для детей с аутизмом, центров раннего выявления патологий для снижения рисков инвалидизации и реабилитационных центров на районном уровне.
Жазира ЖАКИМ, Астана